С 2005 года федеральные льготники могут выбрать, какую форму помощи они хотят получать от государства: натуральные льготы или денежную компенсацию (вместо льгот). Натуральные льготы означают предоставление определённых услуг бесплатно для определённых категорий россиян, например, бесплатный проезд на железнодорожном транспорте для инвалидов или бесплатное санаторно-курортное лечение. Компенсация предполагает получение денежных средств вместо льгот, которые можно использовать по своему усмотрению, включая покупку санаторных путёвок или проездных билетов.
Компенсация в законодательстве называется «ежемесячная денежная выплата» (ЕДВ). Она была введена законом № 122-ФЗ от 22.08.2004, который внёс значительные изменения в социальное законодательство, отменяя многие натуральные льготы и заменяя их денежными выплатами. В частности, изменения коснулись следующих законов:
- Закон 1244-1 (от 15 мая 1991 г.) – о социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационной аварии в Чернобыле;
- Закон 5-ФЗ (от 12 января 1995 г.) – о ветеранах;
- Закон 181-ФЗ (от 24 ноября 1995 г.) – о социальной защите инвалидов;
- Закон 4301-1 (от 15 января 1993 г.) – о статусе Героев СССР и РФ и др.
Однако неверно считать, что при выборе бесплатного набора социальных услуг (НСУ) выплата ЕДВ полностью прекращается. Ветераны, инвалиды и другие льготники будут получать ЕДВ, но в уменьшенном размере.
Напомним, что в федеральный НСУ входят такие льготы, как бесплатные санаторные путёвки, бесплатные лекарства и бесплатный проезд на пригородных поездах.
Порядок получения ежемесячной денежной выплаты
Для получения ЕДВ, установленной федеральным законом, гражданину необходимо подать заявление в одно из территориальных отделений СФР по месту регистрации. К заявлению должны быть приложены копии паспорта и документов, подтверждающих право на льготы. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней, после чего принимается решение о назначении ЕДВ или об отказе с объяснением причин.
Домашняя правовая энциклопедия. Пенсии. Назначение и выплата ЕДВ (июнь 2024)
ЕДВ устанавливается ПФР и его территориальными органами на основании заявления гражданина или его представителя с приложением всех необходимых документов, подтверждающих право на льготы. Если гражданин не имеет регистрации по месту жительства, заявление подаётся в территориальный орган ПФР по месту пребывания или фактического проживания.
Пенсионеры подают заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела. Граждане, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, должны обращаться в территориальный орган ПФР по месту нахождения этого учреждения. Осуждённые к лишению свободы подают заявление через администрацию исправительного учреждения по месту отбывания наказания.
Когда ежемесячная денежная выплата назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). Если родители ребенка живут отдельно, заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, может самостоятельно обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты.
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты можно отправить по почте или в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Необходимые документы
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
— удостоверяющие личность и гражданство (паспорт, загранпаспорт, вид на жительство — для иностранцев, свидетельство о рождении — для детей, и т.д.);
— удостоверяющие проживание на территории РФ (отметка о регистрации в паспорте, свидетельство о регистрации — для иностранцев, и т.д.);
— подтверждающие право на получение ежемесячной денежной выплаты (в зависимости от категории получателя):
— удостоверение о праве на льготы;
— удостоверение ликвидатора или другие документы, подтверждающие статус пострадавшего от радиации или техногенных катастроф;
— орденские книжки или другие документы о государственных наградах;
— документы, подтверждающие родство с умершим ветераном;
— документы, подтверждающие полномочия представителя.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее возникновения права на нее. За периоды до подачи заявления, выплаты не начисляются и не производятся. Герои и полные кавалеры ордена Славы имеют право на установление ежемесячной денежной выплаты с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, до 31 декабря года, в котором Герой или полный кавалер ордена Славы подаст заявление об отказе от получения выплаты. Такой же порядок действует и для Героев Труда.
Пенсионеры получают ежемесячную денежную выплату одновременно с пенсией. Если гражданин не является пенсионером, он должен выбрать способ доставки (через Почту России, банк или другую организацию, занимающуюся доставкой пенсий) и подать заявление о доставке ежемесячной денежной выплаты.
Раз в год, с 1 апреля, ежемесячная денежная выплата индексируется исходя из прогнозного уровня инфляции. Однако действие этой индексации приостановлено до 1 января 2018 года.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы используете интернет-версию системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить его через Горячую линию системы.
Если вы не нашли ответ на свой вопрос или хотите предложить новую тему для энциклопедии, присылайте свои вопросы, пожелания и предложения в редакцию. Мы обязательно их учтем при развитии издания.
Вы можете отправить письмо в редакцию Домашней правовой энциклопедии, заполнив форму на нашем сайте или отправив запрос по электронной почте на адрес dpe@garant.ru.
См. вступительное слово Советника Президента Российской Федерации, сопредседателя Ассоциации юристов России, члена-корреспондента Российской академии наук В.Ф. Яковлева к книжному изданию Домашней правовой энциклопедии.
Домашняя правовая энциклопедия предлагает ответы на вопросы, которые могут возникнуть у любого человека, проживающего в России.
Темы охватывают все важнейшие аспекты жизни современного человека — семейные отношения, воспитание детей, отношения с банками, автомобиль, туризм, вопросы гражданства, работа, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, служба в армии и многое другое. Практически каждый человек, независимо от возраста, семейного положения и благосостояния, найдет в книге полезную информацию.
Эта энциклопедия базируется на актуальном российском законодательстве, написана доступным языком и объясняет содержание ключевых законов и других документов, регулирующих нашу жизнь. Материал организован таким образом, чтобы максимально упростить поиск необходимой информации.
При создании Домашней правовой энциклопедии использованы авторские материалы, предоставленные: Полонским П. Б., Алимовой Н. А., Байбородиным А., Беляниновой Ю. В., Букаевой Н. Н., Васильчиковой Н. В., Гаврюшенко П. И., Гатиным А. М., Гречушкиной Е. А., Карповичем В. Д., Касьяновой О. В., Климаковым Л. Л., Колоколовым Г. Р., Новиковым Д. А., Петровым М. И., Пономаревой Н. Г., Поплавской Г.П., Прудниковым А. С., Рафиковой О. Ю., Селяниным А. В., Суховеенко Ю. В., Фомичевым С. С., Щиголевым Ю. В., Якубенко Н. О., Янович Е. Ю.
Обновления Домашней правовой энциклопедии подготовлены: Амировой Л. В., Бадаляном Ю. В., Барсегяном А. Г., Васильевым А. С., Вороновой Е. В., Демченко Д. М., Дроздовой А. В., Ивановым А. В., Ковалевой Н. Ю., Кошелевым С. В., Мазухиной А. С., Монько В. С., Обуховой Н. В., Парасоцкой Е. В., Прибытковой М. В., Рижской М. П., Родюшкиным С. П., Трошиной Т. А.
ВИЧ — вирус иммунодефицита человека
ГВЭ — государственный выпускной экзамен
ГИА — государственная итоговая аттестация
ГИБДД, ГАИ — государственная инспекция безопасности дорожного движения
ГПК — гражданский процессуальный кодекс
ГЭК — государственная экзаменационная комиссия
ДТП — дорожно-транспортное происшествие
ЕГЭ — единый государственный экзамен
ЕДВ — ежемесячная денежная выплата
ЖСК — жилищно-строительный кооператив
ИКТ — информационно-коммуникационные технологии
КАС — кодекс административного судопроизводства
КИМ — контрольные измерительные материалы — комплексы заданий стандартизированной формы при проведении ГИА
МВД — министерство внутренних дел
МРОТ — минимальный размер оплаты труда
МСЭ — медико-социальная экспертиза
НДФЛ — налог на доходы физических лиц
ОГЭ — основной государственный экзамен
ОСАГО — обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев
ПДД — правила дорожного движения
ПТС — паспорт транспортного средства
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
СНГ — Содружество Независимых Государств
СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета
СССР — Союз Советских Социалистических Республик, Советский Союз
СТС — свидетельство о регистрации транспортного средства
УПК — уголовно-процессуальный кодекс
ФКЗ — федеральный конституционный закон
ЦБ РФ, ЦБР — Центральный банк РФ, Банк России
ЧАЭС — Чернобыльская атомная электростанция