Решение Верховного Суда Российской Федерации отказалось признать недействительным пункт 10 Административного регламента ФСС России, который регулирует предоставление санаторных путевок инвалидам и другим гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде социальных услуг (Решение вынесено 8 декабря 2020 года под номером АКПИ20-806).
Данное правило налагает обязательство:
- Информировать заявителя о том, что его заявление в электронной очереди принято или о том, что государственная услуга не может быть предоставлена.
- Необходимо предоставить ваучер для санаторно-курортного лечения заранее, не позже чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга – за 21 день), до даты запланированного приезда в санаторий.
Существует отсутствие определенного временного ограничения на предоставление данной путевки в соответствии с Регламентом.
Мама ребенка-инвалида, который уже пятый год ожидает свою путевку, потребовала отменить пункт 10 Регламента, так как в нем не установлен срок предоставления государственной услуги, а именно срок выдачи путевки на санаторно-курортное лечение заявителю. При этом истец ссылается на часть 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и пункт 1.9 Порядка предоставления комплекса социальных услуг, согласно которым сроком предоставления данной социальной услуги гражданам является календарный год.
Получайте ежедневные рассылки с актуальной информацией о коронавирусе COVID-19, содержащие важные документы и последние новости. Не пропустите ни одного обновления, подпишитесь сейчас!
Однако суд отвергал претензии в полной мере.
- Существующая процедура расчета объема федерального бюджета, который выделяется на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно для граждан различных категорий, не способствует ежегодному предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение всем желающим гражданам, подавшим заявление.
- С начала 2005 года государственная социальная помощь в форме комплекса социальных услуг стала широко применяться. Но практика показывает, что не все граждане, подавшие заявления на получение путевки на санаторно-курортное лечение, могут ее получить в течение года. Это было подтверждено определением Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2020 года №1103-О, на которое мы подробно рассказывали прошлым летом.
- Из содержания правил следует, что после получения государственной услуги гражданам предоставляются путевки. Следовательно, окончание календарного года, в качестве периода предоставления социальной услуги, не является основанием для отказа в ее предоставлении.
- если человек, подающий заявку на получение санаторно-курортной путевки по льготной программе, не получил такую путевку в течение текущего года, то государственная услуга считается непредоставленной. При этом он сохраняет право на получение путевки, как в течение текущего года, так и в последующие, и порядок предоставления путевок определяется датой подачи заявления.
- То есть, в оспариваемом положении Регламента нет необходимости указывать на срок, предусмотренный частью 2 статьи 6.3 Закона о социальной помощи.
Получить бесплатную путевку в санаторий в 2023 году
Определенные граждане имеют право на бесплатную путевку в санаторий. Поддержка предоставляется только определенным группам населения.
- Оформить безвозмездное разрешение на посещение лечебного санатория
- Бесплатный трансфер к здоровью в санаторий
- Туристический пакет в лечебный комплекс для трудящихся пенсионеров
- Список документов, которые требуются для оформления туристической путевки
- Ускоренные промежутки получения документации для отдыха в спа-санатории
- Формальности пребывания в учреждении здравоохранения
- Как часто разрешено использовать преимущество
- Комментарии
Определенные жители России имеют возможность получить бесплатную путевку в санаторий. Эта программа поддержки доступна только определенным категориям граждан. Для оформления путевки необходимо обратиться в Фонд Социального Страхования (ФСС) и предоставить соответствующий пакет документов.
Оформить бесплатную путевку в санаторий
В следующем году, в 2022 году, каждый желающий сможет получить путевку в санаторий, обратившись в ФСС. Эту услугу предоставляет также МФЦ, однако перед оформлением необходимо уточнить информацию о возможности получения путевки в конкретном отделении.
Только некоторые граждане получают возможность бесплатно попутешествовать в санаторий.
- Люди с ограниченными возможностями, в том числе дети-инвалиды;
- Люди, сражавшиеся во время Великой Отечественной Войны, а также те, кто прошел через другие военные конфликты;
- Жители осажденного Ленинграда;
- Люди, занятые работой на сооружении ПВО и защитных сооружений;
- Семейные члены тех, кто погиб во время Великой Отечественной войны и других военных конфликтов;
- Люди, которые были экспонированы радиации.
Людям, которым рекомендовано дополнительное лечение, предоставляется возможность поехать в санаторий. Для этого необходимо обратиться к терапевту, работающему в поликлинике рядом с местом жительства.
Бесплатная поездка в санаторий
Санатории зачастую располагаются вдали от места проживания пациента, который нуждается в медицинском лечении. В связи с этим, имеется возможность обратиться за льготным проездом. Такая привилегия предоставляется не только самим больным, но и их сопровождающим гражданам (в случае, если сопровождение является необходимым, например, если это несовершеннолетнее лицо или инвалид).
При приобретении билета следует учитывать, что бесплатный проезд оформляется непосредственно при обращении в Фонд социального страхования. Самостоятельная покупка не будет возмещена.
Путевка в санаторий для работающих пенсионеров
Раздача бесплатных путевок в санатории для пожилых людей осуществляется лишь в случае, когда у посетителей нет официальной занятости. Однако, существует возможность получить такое направление абсолютно бесплатно.
Если у работающего пенсионера есть полис медицинского страхования и у него есть хроническое заболевание, то есть возможность посетить санаторий в местной зоне. После получения стационарного лечения, решение о посещении санатория принимается врачебной комиссией. Пациенту выдают лист нетрудоспособности и направление. Оплата проезда к месту лечения осуществляется по необходимости. В некоторых особых случаях пациента может сопровождать врач.
Если медицинский специалист отказывает в предоставлении путевки в санаторий, рекомендуется обратиться в Фонд социального страхования на консультацию. Представитель Фонда расскажет, в каких случаях можно получить дополнительную поддержку при определенных заболеваниях. Важно отметить, что наличие работы не является достаточным основанием для отказа в предоставлении социальной помощи, включающей дополнительное лечение.
Необходимые документы для оформления путевки
Для получения путевок в санаторий с лечением и проживанием необходимо предоставить ряд неотъемлемых документов.
- Запрос на получение привилегированного руководства;
- Документ, удостоверяющий личность, такой как паспорт или иной идентификационный документ;
- Медицинский документ стандартной формы 070/у;
- В случае, если истец обладает статусом инвалида, Медико-социальная экспертиза предоставляет заключение.
В редких ситуациях потребуется представить подтверждающий документ о получении привилегий, таких как удостоверение жителя города Ленинграда во время блокады.
Сроки оформления путевки в санаторий
Поданный заявительским лицом документ в Фонд социального страхования (ФСС), а также через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), будет рассмотрен в течение 10 календарных дней. По истечении этого срока заявитель будет включен в очередь на получение социальной путевки. Однако скорость продвижения по очереди будет зависеть от количества участников и доступных путевок, а также существенно различаться в зависимости от региона. В общем, обычно заявители могут ожидать попадания в санаторий по социальным путевкам в течение нескольких месяцев.
Получение путевки произойдет за 18 дней до начала планируемого отдыха. Однако, в случае, если путевка предназначена для ребенка-инвалида, этот срок увеличивается до 21 дня. Вместе с путевкой будут предоставлены талоны на проезд или билеты на транспорт.
Сроки пребывания в санатории
Время пребывания на процедурах зависит от характера болезни, степени ее осложненности и физического состояния пациента. Обычный срок составляет 18 дней. Маленькие пациенты с инвалидностью будут проходить лечение в санатории в течение 21 дня.
Люди с инвалидностью, страдающие от заболеваний спинного или головного мозга, проходят лечение, продолжительность которого составляет от 24 до 42 дней. Точный срок определяется медицинской комиссией.
Как часто можно пользоваться льготой
После каждых двух лет дается возможность получить путевку, однако инвалиды имеют право воспользоваться этой льготой ежегодно, поскольку в определенных ситуациях такое дополнительное лечение является необходимым для поддержания их здоровья.
Иногда выдача путевок происходит с большей частотой в некоторых случаях. Если медицинский специалист придет к выводу о том, что пребывание в санатории необходимо для улучшения здоровья пациента, он имеет право выдать направление до истечения двухлетнего периода.
Перед тем, как получить разрешение на пребывание в санатории, необходимо проверить, имеется ли право на такую возможность при определенном заболевании. Для получения дополнительной информации следует обратиться в Фонд социального страхования или в Многофункциональный центр предоставления государственных услуг. Начать оформление разрешения на пребывание в санатории в 2022 году следует с обращения к лечащему врачу. Если врач неправомерно отказывает, можно подать жалобу в Министерство здравоохранения или Генеральную прокуратуру.
Наши клиенты могут обращаться к нам за юридической помощью в отношении вопросов, связанных с получением санаторно-курортного лечения для работающих пенсионеров, через наш веб-портал.
Как получить путевку в санаторий: где оформить и какие документы необходимы
В данной статье мы расскажем о возможности получения бесплатных путевок в санаторий для различных категорий граждан. Мы рассмотрим, кому полагается лечение и приведем информацию о том, как взрослому и ребенку можно получить такую путевку. Также мы поделимся советами по подготовке необходимых документов.
Кто может получить путевку в санаторий
граждане, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении, согласно установленным нормам и правилам. Региональный уровень также предоставляет возможность получить путевку на лечение жителям конкретного региона, учитывая их потребности и медицинские показания.
- Воины-инвалиды.
- Участники Великой Отечественной войны — это те, кто стал кузнецами истории, сражаясь за свою Родину на фронтах и в тылу. Их доблесть, мужество и преданность сплотили народ в борьбе против фашистских захватчиков. Все, кто вступил в этот смертельный поединок, стали героями, независимо от звания, возраста и социального статуса. Молодые и старые, мужчины и женщины, солдаты и офицеры — все они объединились в братстве, чтобы отстоять свободу и независимость Родины. Их подвиги и жертвы никогда не будут забыты, их имена останутся в вечной памяти нашего народа.
- Инвалиды.
- Дети-инвалиды.
- Люди, которые стали жертвами радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также граждане, которые считаются ими равными.
- Полный перечень других категорий можно отыскать в законе Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Кроме этого, в разных регионах России существуют различные льготы, предоставляемые для получения путевки. В каждом регионе установлены свои критерии и категории граждан, имеющих право на такую возможность. Например, в городе Москве бесплатное проживание и лечение, а также компенсация проезда до места могут быть предоставлены неработающим пенсионерам. Для того чтобы узнать точные данные о том, кому положены путевки в месте вашего проживания, необходимо ознакомиться с региональными документами и правовыми актами, регулирующими данный вопрос.
В соответствии с датой подачи заявления, путевки предоставляются в порядке очереди. Однако, федеральное законодательство не предусматривает приоритетное предоставление путевок без очереди для граждан льготных категорий, имеющих аналогичные медицинские показания перед другими гражданами. Однако, в региональном законодательстве могут быть указаны преимущества для отдельных категорий граждан. Например, в Москве инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также дети-инвалиды имеют приоритетное право на бесплатные санаторно-курортные путевки в первоочередном порядке.
Кому могут отказать в получении путевки
Путевку можно получить только при соблюдении определенных условий.
- Когда болезнь находится в активной фазе, больной способен передать инфекцию своему окружению.
- Инфекции, передающиеся через половой контакт.
- Обострение хронических заболеваний.
- Опасные инфекционные заболевания, поражающие глаза и кожу.
- Инфекционные заболевания, вызванные паразитами.
- Развитие туберкулеза в его активной форме.
- Есть и другие медицинские противопоказания, подробный перечень которых можно найти в Приказе № 1029н Министерства здравоохранения РФ, датированного 28 сентября 2020 года, который утверждает список медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
Если в ситуации возникла необходимость в коррекции, то первоначально требуется восстановить здоровье, и только когда больной не станет представлять опасность для окружающих, он будет иметь возможность получить путевку.
Процесс оформления путевки
Как получить бесплатную путевку в санаторий? Для этого необходимо получить справку с рекомендацией на санаторно-курортное лечение. Для начала следует обратиться к врачу, работающему в медицинском учреждении по месту проживания. Он выдаст вам направление на врачебную комиссию, которая проведет медицинский отбор и выдаст вам направление на санаторно-курортное лечение.
Медицинская экспертиза составит отчет о целесообразности или нецелесообразности применения санаторно-курортного лечения.
При утвердительном результатах медицинской экспертизы, вы получите у вашего врача документ с предписанием прохождения санаторно-курортного лечения.
Обращаем ваше внимание на то, что справка, необходимая для оформления путевки, действительна в течение полугода.
Какие документы необходимы?
Список документов, необходимых для получения разрешения на пребывание в санатории:
- представление запроса на получение туристической поездки;
- идентификационная бумага, подтверждающая данные о личности заявителя;
- подтверждающий право представителя действовать от имени (в случае представительства);
- Составление документа с руководством в области оздоровления на санаторно-курортных базах.
Заявление о возмещении можно подать в орган Фонда социального страхования (ФСС) России, а также в соответствующий уполномоченный орган в вашем регионе. Во многих регионах есть возможность подать заявление онлайн на специализированном портале. Кроме того, в некоторых регионах можно отслеживать свое место в очереди. В столице России, например, для этого следует воспользоваться порталом Департамента труда и социальной защиты населения Москвы.
Если вам неизвестно, определена ли вам возможность получения путевки, либо врач самостоятельно не выдаёт направление, стоит начать с посещения терапевта в поликлинике. Он проведёт анализ истории заболевания, назначит дополнительные медицинские исследования и проконсультирует относительно перспектив получения путевки.
Как действовать, когда подойдет очередь на лечение
Получение путевки в санаторий — процесс, требующий времени и терпения. Как было упомянуто ранее, все желающие получить путевку становятся в очередь. По мере приближения к своей очереди, уведомление о возможности получения путевки приходит от ФСС России или отдела социальной защиты. Важно отметить, что в большинстве случаев нет возможности выбрать конкретный санаторий или даты лечения.
Получение путевки на лечение в санаторное учреждение осуществляется территориальным отделением ФСС России или органом, уполномоченным заниматься этой задачей, заранее, но не позднее, чем за 18 календарных дней (в случае детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — за 21 день) до предполагаемой даты прибытия в санаторно-курортную организацию.
При предоставлении путевки гражданину сопутствуют особые купоны, которые дают право на получение бесплатных проездных документов для дальних поездок на поезде или на приобретение проездных документов для авиационного, автомобильного и водного транспорта. Если пациент путешествует к месту лечения и обратно, используя два или более вида транспорта, то такие купоны выдаются для каждого вида транспорта.
После того, как вы получили путевку в санаторий или на курорт, необходимо повторно обратиться к вашему врачу-терапевту для получения специальной карты, которая будет действительна во время вашего пребывания там. Это нужно сделать не ранее, чем за 60 дней до начала срока действия путевки.
Если вы никогда не воспользовались данной услугой, мы рекомендуем вам просмотреть списки граждан, имеющих право на льготы, в вашем регионе. Возможно, вы или ваши близкие можете воспользоваться возможностью улучшить свое здоровье и отдохнуть, получив бесплатную путевку.
Будьте в курсе последних событий, оформите подписку на информационные рассылки.
Необходимо указывать активную ссылку на источник при использовании данного материала.
Как получить бесплатную путевку в санаторий для ребенка
В регионах есть множество родителей, которые даже не подозревают о том, что их дети имеют право на бесплатное лечение в санаториях и курортах. И такая ситуация возникает в основном из-за того, что люди не верят, что государство может предоставить им хоть что-то.
В России возникают интересные ситуации, когда одни и те же указы и решения правительства разных регионов исполняются по-разному. Особенно это заметно в отношении предоставления гражданам необходимой поддержки для поддержания здоровья на должном уровне.
Во многих регионах родители вообще не знают, что их детям полагаются бесплатные путевки на лечение в санатории. Причина этому в основном заключается в том, что люди потеряли веру в возможность получить хоть какую-то помощь от государства.
Очень важно, насколько регион обеспечен финансовыми ресурсами для успешной реализации разнообразных федеральных программ, включая те, которые направлены на охрану здоровья детей.
Право на одну бесплатную путёвку в год в санаторий для больных детей определённых категорий
Основными нормативными актами, которые регламентируют отправление детей в специализированные медицинские учреждения для лечения и профилактики, являются документы: Приказ Российского министерства здравоохранения от 5 мая 2016 года № 281н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения» и Распоряжение Минздрава № 39-Р от 24 ноября 2016 года «О порядке направления детей в санатории, подведомственные Министерству здравоохранения РФ».
Из этих данных можно сделать вывод, что право на ежегодное прохождение оздоровительных программ в санаториях возникает только при наличии у ребенка подтвержденного диагноза, соответствующего одному из пунктов списка заболеваний, требующих санаторно-курортного лечения.
Иногда возможно, что диагноз не подтверждается определенными методами исследования, что специально указано в списке.
Если родители считают, что их ребенку следует пройти оздоровительное лечение в санатории бесплатно, они должны обратиться к лечащему врачу и выразить свои пожелания устно, а затем заполнить заявление и предоставить копии документов, подтверждающих личность ребенка и его родителей. После этого врач начнет (или не начнет) оформление необходимых документов.
Данный процесс может занять определенное время, необходимо будет провести соответствующие медицинские исследования.
Порядок предоставления бесплатных путевок для детей
По результатам процесса будет сформирован комплект документов, который будет утвержден руководителем медицинского учреждения и передан в соответствующую организацию. В Московском регионе данной организацией является Московский областной клинический диагностический центр.
Родителям необходимо будет подождать, пока медицинская клиника отправит документы и они будут обработаны соответствующим учреждением. Информация из этого учреждения будет отправлена в санатории, где будет принято решение. Это решение будет зависеть от загруженности и соответствия состояния ребенка возможностям конкретного учреждения.
Если один из конкретных санаториев согласится, то можно приступать к оформлению карты санаторно-курортного лечения. В случае отказа, новую заявку можно будет подать только через три месяца.
Следовательно, в случае отрицательного ответа не стоит излишне расстраиваться. Некоторым родителям удалось получить разрешение на поездку только после второй или даже третьей попытки.
Очень неприятно, когда они отказываются принимать заявление в местной поликлинике. Несмотря на то, что указанный документ был выпущен еще в 2016 году, участковый педиатр может сейчас утверждать, что ничего не знает о его существовании. В такой ситуации необходимо убедить врача в настоящем существовании указа и распоряжения.
Если эта ситуация не окажется эффективной, родители имеют возможность высказывать свои претензии насчет врачей, обращаясь в первую очередь к высшим руководителям — заведующим поликлиникой или главному врачу.
Следует обращаться к жалобам только при полной уверенности в том, что у ребенка диагноз, который соответствует одному из имеющихся в списке.
Важно учесть, что не существует никаких правил, которые обязывают родителей оплачивать путешествие к санаторию, даже если они имеют разрешение на пребывание вместе с ребенком.
Поэтому, хотя путевка ребенка будет безвозмездной, это не означает, что родителям не придется ничего тратить. Всем, кто стремится получить путевку в санаторий для ребенка с медицинским диагнозом, следует помнить об этом.