Обжалование постановления об административном правонарушении: какие правила соблюдать

Компания была подвергнута административной ответственности в соответствии с КоАП. Ей предоставлено право обжаловать постановление, на основании которого были приняты меры в отношении административного правонарушения. Юристы должны быть осведомлены о процессе обжалования и его особенностях.

• Каким образом достигают отмены спорных актов?
• Когда следует подать рекламацию и что делать, если упущен срок.

Иметь возможность применять меры ответственности в случае совершения административных правонарушений.

• провести исследование случившегося,
• решить вопрос на основе проведенного расследования
• Принятие решений о наказаниях.

Помощь будет оказана в уменьшении суммы административного взыскания, восстановлении срока на оплату штрафа с учетом скидки и представлении доказательств о возмещении причиненного ущерба.

Когда расследование завершено и приняты меры, принимается постановление. Компания имеет право обжаловать данное постановление и оспаривать применяемые меры в связи с административным правонарушением.

Механизм обжалования постановлений, которые выносят об административных правонарушениях

Орган исполнительной власти, включая местный, или суд могут принять решение о привлечении компании к ответственности в соответствии с КоАП. Данное право предоставляется государственными органами в соответствии со статьей 72 Конституции РФ, статьей 1.1. КоАП РФ и законодательством субъектов РФ.

Например, при принятии решений местные органы власти руководствуются интересами и нуждами своего населения.

• Административные проступки в столице России регулируются Московским кодексом об административных нарушениях.
• Закон Санкт-Петербурга, принятый 31 мая 2010 года под номером 273-70;
• Нормативными актами, в частности законом Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ и другими соответствующими документами,

включение в апелляционную жалобу всех необходимых доводов и аргументов, соблюдение установленных сроков подачи жалобы, учет решений высших судов, которые могут повлиять на исход дела, и правильное оформление документов в соответствии с требованиями АПК и ГПК РФ.

• Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 года № 10.
• решение Пленума ВАС Российской Федерации от 27 января 2003 года под номером 2;
• Письмо от 20 сентября 2003 года номер 1536-7/общественное, отправленное Высшим советом Российской Федерации.

Если вы хотите обжаловать решение вне суда, то обратитесь к соответствующим правилам и инструкциям, установленным административными органами. Например, для отмены постановления ГИБДД вы можете указать на приказ МВД России от 23.08.2017 № 664.

Каким способом нужно оспаривать постановление об административном правонарушении, если оно было вынесено в отношении юридического лица?

Способ обжалования подчиняется нескольким факторам:

• тот, кто изучал ситуацию и принял решение по вопросу о нарушении административного права.
• Какой статус подчиненности оно обладает.

Можно выделить различные уровни:

• относящийся к управлению и разрешению споров в государстве.
• Альтернативный и нет других вариантов.

В случае возникновения спорных вопросов компания имеет право обратиться в суд с целью оспорить любое принятое решение. Однако, не все решения могут быть отменены исключительно через судебное разбирательство.

В случае, если решение принято должностным лицом, его можно оспорить через суд или административную процедуру. Жалоба может быть подана в вышестоящий орган, руководителю вышестоящего органа или в районный суд, который рассматривает дело. Должностное лицо может быть одним из тех, которых законодатель специально упомянул (согласно части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.2 КоАП РФ). В таком случае заявитель обращается в федеральный исполнительный орган, который имеет необходимые полномочия в соответствии с указом Президента, постановлениями Правительства РФ или соглашением о передаче части полномочий (согласно пункту 1 – пункту 3.1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Если решение об административном правонарушении было принято, то обратиться с жалобой на него можно только в суд.

• Если решение суда не удовлетворяет стороны, она имеет право обжаловать его в судебную инстанцию выше.
• Чтобы получить решение от коллективного органа, заявитель должен обратиться в суд, который находится в том же районе, что и данный орган. В качестве примера можно использовать постановление Правительства Москвы от 06.05.2003 года № 322-ПП.
• Есть другая структура, которую образовали в соответствии с законодательством региона Российской Федерации. С заявлением необходимо обратиться в суд района, где проходит рассмотрение дела (согласно пункту 4 части 1, части 1_1 и 2 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Если было нарушение в результате предпринимательской или другой экономической деятельности, то решение по взысканию можно оспорить в арбитражном суде согласно правилам АПК РФ (часть 3 статьи 30.1 КоАП РФ). В данном случае стоит учесть указание ВАС РФ. В постановлении № 2 ВАС было напомнено, что в арбитражном суде нельзя оспаривать решение суда общей юрисдикции по делу, принадлежащему ему подведомственному. Если заявление было подано в арбитражный суд, то он должен руководствоваться частью 3 статьи 30.1, а не пунктом 1 части 1 этой статьи. При этом, важно отметить, что положения части 3 статьи 30.1 не лишают заявителя права на обжалование во внесудебном порядке.

Кому дозволено подавать представление о недовольстве?

У каждого есть право подать жалобу на принятые постановления.

1. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, лицо, в отношении которого открыто производство, может выступать в качестве представителя этого лица или являться потерпевшим, согласно статьям 25.1-25.5.1 КоАП РФ.
2. Функционер, имеющий полномочия составить документ о правонарушении (согласно статье 28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации). В подобной ситуации заявитель имеет право обжаловать решение, если его принял суд. Вопрос об отмене противоречащего акта будет рассмотрен в вышестоящем суде.

Возможным лицом, которое имеет право обжаловать постановление о нарушении административного права, является прокурор, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Прокурор может оспорить данное постановление и осуществлять другие юридические действия, предусмотренные федеральным законодательством.

Для каких целей осуществляется подача апелляций на решения?

Юридическим лицам может быть выгодно оспаривать постановления, касающиеся административных правонарушений, с целью:

• чтобы сделать предложенное решение более мягким в своей формулировке
• отменить применение ограничительных мер и восстановить полный объем прав,
• отложить исполнение взыскания.

Постановление вступает в действие:

1. Если не было подано никаких жалоб, то после истечения срока для обжалования они считаются окончательными.
2. Если решение, принятое на основе первоначальной жалобы или протеста, не было оспорено, то по истечении срока обжалования это решение будет окончательным и не подлежит пересмотру.
3. После принятия окончательного решения по первоначальной жалобе или протесту, которое не может быть обжаловано в дальнейшем согласно статье 31.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В случае наложения штрафа на компанию, она обязана внести оплату в течение 60 дней с даты вступления постановления в силу в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. Однако, если компания обратится в суд с жалобой, оплата штрафа будет производиться с даты, когда вступит в силу судебный акт. Важно отметить, что перенос срока погашения штрафа имеет определенные последствия в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Сроки обжалования постановлений об административных правонарушениях и способы восстановления сроков

Организация имеет право заявить жалобу в течение 10 дней после получения копии постановления (согласно статье 30.3 КоАП РФ). Иногда этот срок сокращается до 5 суток. Такая установленная длительность указана для определенных нарушений (в соответствии с статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ).

При нарушении пятидневного срока, его нельзя восстановить. Однако, согласно общему правилу, если компания получила приказ о нарушении административного права и упустила срок подачи жалобы, его возможно восстановить. Заявление об этом подают лица, имеющие право на обращение с жалобой. Порядок восстановления установлен в законе (статьи 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Заявление подается в орган, занимающийся рассмотрением данного дела (часть 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Каким образом возможно восстановить пропущенный срок для подачи апелляции в суде, если вовремя не обратились по поводу постановления о нарушении административного права?

Не требуется удовлетворять просьбу о восстановлении срока (согласно определению Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 № 271-О-О). Заявление рассматривается в рамках дела. Суд будет учитывать, была ли уважительная причина для пропуска. Если жалоба не была подана вовремя по уважительной причине, суд будет поддерживать заявителя (согласно определениям Конституционного Суда РФ от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и другим). Однако инстанция, вынесшая постановление, может возразить против удовлетворения ходатайства компании согласно принципу состязательности (часть 3 статьи 123 Конституции РФ).

Если просьба о сроке рассмотрения была вынесена мировым судьей, то рассмотрением этой просьбы занимается районный суд. Если спорный акт был вынесен районным или гарнизонным военным судом, то просьба направляется в вышестоящую судебную инстанцию. В случае отклонения ходатайства, определение выносится в соответствии с частью 3 статьи 30.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Такое определение также может быть обжаловано. При подготовке заявления о восстановлении срока для обжалования следует учесть практику удовлетворения аналогичных просьб при рассмотрении постановлений о нарушении административного права. Например, выводы от Верховного Суда Российской Федерации: