Извещение, которое прилагается обязательно, требует обоснования НМЦК. То есть, проверка контролерами правильности НМЦК может быть выполнена в любое время. Наиболее предпочтительным способом обоснования НМЦК остается анализ рынка. Кроме того, заказчик может применять нормативный, тарифный, проектно-сметный или затратный методы. Ниже мы рассмотрим вопросы заказчиков относительно применения этих способов на практике.
3. Лицензия, позволяющая КИВИ Банку активно предоставлять независимые гарантии для государственных закупок, была аннулирована.
Согласно 30 части статьи 34 Закона N 44-ФЗ, заказчик имеет право требовать от поставщика, подрядчика или исполнителя нового обеспечения выполнения договора.
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
Анализируя опыт, полученный в период с 2022 по 2024 год, был разработан договор для государственных закупок с использованием универсальной предварительной квалификации.
В данном обзоре анализируются проблемы, связанные с возможностью использования частично выполненного договора для закупки с универсальной предквалификацией, верификации опыта через договор с установленными штрафами и права заказчика на прием договора субподряда.
Решение о расторжении нарушенного госконтракта было пересмотрено Верховным судом в ходе разбирательства спора.
После того, как Верховный суд вернул дело на рассмотрение в первой инстанции, чтобы провести более тщательный анализ аргументов истца, вопрос о том, сохраняет ли заказчик право на частичный возврат суммы контракта в случае выполнения общественно значимых целей договора, остается открытым.
Датированный 14 февраля 2024 года, определение Верховного Суда Российской Федерации под номером 305-ЭС23-21003 является предметом рассмотрения.
В результате выдачи ненадлежащей независимой гарантии, суд принял решение возложить на банк обязанность компенсировать убытки, эквивалентные стоимости договора, который не был заключен.
Решение номер 13АП-41756/2023 от 12 февраля 2024 года вынесено 13 арбитражным апелляционным судом по делу номер А56-57647/2023.
Непростительные промахи клиентов, за которые контролеры применяют меры наказания. Законодательный акт под номером 223-ФЗ.
В данной статье собраны новые примеры неудачных ситуаций при закупках, которые помогут разобраться в том, что следует избегать.
Можно ли в извещении о проведении закупки в соответствии с Федеральным Законом № 223 установить требование о том, что только участники, успешно прошедшие предварительный отбор, могут принимать участие?
Вопрос 2. Допустимо ли размещение сканированных копий документов, включенных в состав извещения о проведении закупки?
Стоит ли заказчику оценивать предложение участника закупки о совершении крупной сделки, если она не является для него крупной?
Вопрос 4. Можно ли отклонить заявку участника в случае предоставления неправдивых данных, которые он предоставил для оценки заявки?
5. Судебные органы принимали решение о том, может ли повторное приобретение одного и того же товара нарушать права победителя первоначальной закупки в соответствии с Федеральным законом № 223.
Резолюция Московского окружного суда от 16.02.2024 года под номером Ф05-36120/2023, относящаяся к делу А40-74653/2023.
6. Руководство по работе с жалобами Федеральной антимонопольной службы: Обзор опыта рассмотрения обращений в конце 2023 года в соответствии с Федеральным законом № 44.
В результате обнаруженной ошики в ценовом предложении, победитель закупки был признан уклонившимся. В связи с несоответствием контрагента извещению, заказчик принял решение расторгнуть контракт. Однако, поставщик не был уведомлен о таком отказе после проведения неэлектронной процедуры. Это событие сильно повлияло на решение контролеров, что будет освещено в дальнейшем обзоре.
7. Без указания контрольного органа нельзя вносить изменения в протоколы, составленные в процессе закупки.
Распоряжение Апелляционного суда Московского округа от 09.02.2024 года под номером Ф05-33392/2023 в отношении дела № А40-127746/2023.
Судебная инстанция признала, что расторжение договора без согласия другой стороны не является препятствием для взыскания компенсации за убытки, возникшие в результате разницы в цене между расторгнутым и заключенным новым контрактом.
Давайте рассмотрим ситуацию, связанную с иском, поданным заказчиком против исполнителя в рамках договора об оплате убытков, возникших в связи с разницей в цене между расторгнутыми и новыми договорами.
Решение Арбитражного суда Центрального округа от 16 февраля 2024 года, зарегистрированное под номером Ф10-127/2024, по делу с идентификатором А84-3479/2023.
Федеральная антимонопольная служба (УФАС) официально объявила, что требования заказчика о наличии у участников государственных служащих с высокой квалификацией являются неприемлемыми.
Акт: Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре от 13 февраля 2024 года № 086/07/3-134/2024.
Решение суда: Отменить проведение конкурентного тендера и заключить договор с единственным поставщиком – это нарушение антиконкурентных принципов.
Решение Административного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2024 года под номером Ф04-7977/2024 по делу с номером А70-6638/2023.
11. Заказчику были предоставлены указания Верховного суда относительно особенностей процесса закупки охранных услуг.
В текущей лицензии поставщика указана другая область деятельности для предоставления услуг охраны. Заказчик допустил участие такого поставщика и заключил с ним контракт. Тем не менее, суды пришли к выводу, что на момент подачи заявки на участие в торгах компания не имела права оказывать услуги на территории заказчика.
Определение, вынесенное Верховным Судом Российской Федерации 19 февраля 2024 года под номером 303-ЭС23-23653 в отношении дела с идентификатором А24-6685/2022.
12. В применении административной практики утверждается необходимость структурированного подхода к составлению технического задания и заявки.
В свете последних изменений, внесенных 44-ФЗ, данная статья изучает распространенные ошибки, которые допускают участники контрактной системы, а также анализирует ряд мер, предпринятых контрольными органами разных регионов России, для их решения.
Как предприятию обеспечить защиту своих прав по контракту при рассмотрении суда о списании неустойки, не нарушая требования законодательства компании-заказчика?
Познакомим вас с пятью новыми и увлекательными решениями суда о снижении взыскания неустойки по государственному контракту.
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
Существует ли мнение о том, что любая процедура приемки и оплата относится к отдельному этапу исполнения контракта, даже если этапы не указаны прямо в самом контракте?
В контракте не было указано о необходимости выполнения отдельных этапов его исполнения, поэтому в извещении о закупке мы не выделяли их. Однако товар был доставлен двумя партиями с интервалом в неделю, поэтому мы оформили два документа о приемке (хотя оплату мы выполнили одновременно за весь товар). Проверяющие считают, что на самом деле было два этапа исполнения контракта, и намерены привлечь нас к административной ответственности. Хотелось бы узнать, существует ли какая-либо правоприменительная практика по данному вопросу.
Можно ли считать страховую премию по договору о предоставлении услуг ОСАГО предоплатой?
3. Как определить дату заключения контракта, который был подписан с использованием электронной системы обмена документами?
В арендном договоре, заключенном посредством электронного документооборота, присутствует дата 24.01.2024. Однако, внимательное рассмотрение печати, удостоверяющей подписание договора, позволяет заметить другую дату. В самом документе отмечено, что его сроки и расчет арендной платы начинают действовать со дня подписания сторонами.
Какую дату в данной ситуации следует учитывать при определении указанных сроков: дату в договоре или в штампе о подписании договора?
После анализа обсуждаемой темы, специалисты пришли к заключению следующего характера:
Обычно считается, что договор считается заключенным, когда лицо, первым подписавшее его, узнает о подписании договора второй стороной. В данной ситуации этот момент, вероятно, определяется датой, указанной в упомянутом штампе.
Если вам нужна помощь в вопросах консалтинга, не стесняйтесь обратиться в редакцию за информацией о последнем обзоре закупочного законодательства, который проходил с 12 февраля 2024 года по 18 февраля 2024 года.
Как найти решение ФАС по жалобе: пошаговая инструкция
Опытные поставщики, в целях анализа заказчика и возможного рассмотрения жалоб, активно применяют реестр жалоб в ФАС по двум федеральным законам — 44-ФЗ и 223-ФЗ. Посредством этого инструмента они подбирают наиболее убедительные аргументы и ориентируют контрольные органы на принятие аналогичных решений.
Что это такое, и зачем ищут базу решений ФАС
Онлайн-платформа База решений представляет собой определенный хранилище, где тщательно сохранены и систематизированы исходы разбирательства конфликтных ситуаций, проведения разнообразных запланированных и незапланированных проверок, а также иных обращений, адресованных федеральной антимонопольной службе.
При первом взгляде может показаться, что база решений УФАС поставщику нужна только для обжалования и отслеживания результатов. Однако этот справочник применяется и в других ситуациях:
- Анализ заказчика. Перед участием в торгах поставщику необходимо изучить историю закупок, проводимых определенным заказчиком, и определить, насколько часто возникают проблемы при проведении торгов. Если большинство заказов сопровождаются разбирательствами в ФАС, то стоит взвесить все плюсы и минусы участия в закупках этого госзаказчика.
- Перед тем, как делать жалобы, рекомендуется участникам ознакомиться с результатами рассмотрения аналогичных проблемных ситуаций. Это поможет поставщику легче отстоять свою позицию, представить доказательную базу, включающую ссылки на соответствующие правовые акты, а также сослаться на схожие документы. Информация предоставляется не только по делам антимонопольной службы в конкретном округе, но и в любом другом регионе.
- Поиск нужных документов — вот главная задача решения ФАС по жалобам по 44-ФЗ. Его основная функция заключается в поиске мнений и выводов участников, заинтересованных в процессе. Все, кто участвует в разбирательстве, имеют право ознакомиться с результатами проведенной проверки.
- апелляция решения Антимонопольного агентства
- как поступить при получении предписания от Федеральной антимонопольной службы
- Как зарегистрировать жалобу на заказчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ)?
Как найти на сайте Федеральной антимонопольной службы
Посетите стартовую страницу официального веб-сайта Федеральной антимонопольной службы России и перейдите в раздел, названный «Собрание решений».
2. Воспользуйтесь поиском с использованием ключевых слов.
3. Вы можете применить расширенный поиск, чтобы осуществить более точный подбор информации.
Получайте информацию из официальных онлайн ресурсов ФАС России по различным регионам. Демонстрирую пример:
Консультанты компании КонсультантПлюс предоставляют руководство о том, как подать жалобу на заказчика в соответствии с требованиями 223-ФЗ. Наше руководство доступно бесплатно для использования.
Для ознакомления со содержимым, потребуется авторизация в системе: ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП НА ДВЕ СУТКИ.
Как найти реестр жалоб в ЕИС
В данном руководстве представлена детальная информация о местонахождении жалоб, которые регулируются в соответствии с законом 44-ФЗ, в единой информационной системе, а также о способах их поиска.
1. На главной странице переходим во вкладку под названием «Все разделы».
Шаг первый — отыщите вкладку, описанную как «Контроль и аудит», после чего выполните клик по пункту «Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, а также данные о результатах и выданных предписаниях».
Определяем вердикт антимонопольной службы по различным критериям: положение, содержание, истец, орган надзора, информация участника, дата получения документа и другие. Часто вводятся данные клиента, чтобы получить информацию о результате рассмотрения в ФАС, кто подал жалобу или узнать информацию о поставщике, который подал заявление для проверки.
Как только вы настроите фильтры, вы сможете легко найти необходимое решение в реестре обращений в контрольный орган, отвечающий за закупки по 44-ФЗ в ЕИС.
Все НПА из этой статьи в КонсультантПлюс:
Нажмите на гиперссылку, чтобы открыть файл в программе КонсультантПлюс. Если у вас нет возможности войти в систему, получите доступ на 48 часов немедленно.