Прочтите еще раз этот детский стишок. И ответьте, по-взрослому — кто ответственен за столь катастрофическое развитие событий в городе? В чем заГвоздка, как в прямом, так и в переносном смысле этого слова. В гвозде? Кто виноват в том, что в кузнице не было гвоздя? Кузнец? Но он и не знал, что собирается войско, тем более конное, и требуются специфические гвозди? Командир? Он не обеспечил, чтобы кони были подкованы? Вероятно, это не его обязанности и степень ответственности в данном случае. Город, который не подготовился должным образом к обороне? Уже ближе к истине. Конечно, не сам город, а городские власти. То есть, специальные люди, отвечающие за повседневную жизнь и безопасность города, исходя из распределения труда его жителей. Такой порядок возник ещё за 3-4 века до нашей эры в связи с образованием городов-государств. В Древней Руси наделённые властью люди назывались чиновниками (слово «чинъ» означало должность, правило, порядок, собрание). В настоящее время такие специалисты называются госслужащими.
Совсем недавно, примерно 15-20 лет назад, была введена новая специальность — «Государственное и муниципальное управление». В Википедии даётся определение:
«Государственное управление — деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса.
В теории государственного управления существуют три основных подхода к формулированию принципов государственного управления: правовой подход, политический подход, управленческий подход.
Муниципальное управление — это часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления и взаимодействием с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.
Государство управляет гражданами (через нормативные акты), муниципалитет как орган управляет не гражданами и жителями территории (за исключением решений о налогах и выборах органов муниципальной власти), а собственными службами и предприятиями. Главным средством управления этими службами являются проекты деятельности (цели, планы, решения, приказы, распоряжения и т. д.).»
«Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации — работник, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счёт средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
Государственными служащими субъекта Российской Федерации могут быть только гражданские служащие (служащие, состоящие на правоохранительной или военной службе, являются только федеральными государственными служащими).
Государственные и муниципальные служащие лишь исполняют принятые законы, которые являются прерогативой государственных законодательных органов, обеспечивая оптимальное управление различными сферами жизни в рамках этих законов.»
Результат, продукт управленческой деятельности государственного, федерального, муниципального госслужащего — разработка, принятие, исполнение и отчётность управленческих решений.
Разработка управленческого решения — одна из специальных дисциплин этих профессий, имеющая практическое значение.
Один из студентов заочного отделения, который работает муниципальным служащим в администрации поселка, делится своим опытом. «Полученные знания по этому предмету оказались крайне полезными. В нашем поселке произошла чрезвычайная ситуация – замерзла вода в трубах при температуре -40 градусов. Ситуация могла привести к разрыву всех трубопроводов. Мы собрали всех специалистов, следовали предложенной Вами цепочке разработки и принятия управленческих решений, и в итоге нашли способ защитить жителей поселка от замерзания.
Какими качествами, способностями, умениями и навыками должен обладать госслужащий:
умение ответственно принимать профессиональные решения независимо от социального статуса человека, его религиозной или расовой принадлежности
владение технологиями общения (включая компьютерное общение);
умение эффективно воздействовать на разных людей; правильно реагировать на нестандартные психоэмоциональные ситуации; находить конструктивные формы общения с различными группами людей;
Специалисты этой профессии должны иметь глубокую юридическую подготовку и прекрасно знать действующее законодательство, разбираться в политологии, финансах, экономике, социологии и конфликтологии
Государственные и муниципальные служащие должны обладать лидерскими качествами, целеустремленностью, уверенностью, тактичностью, способностью к саморазвитию и самосовершенствованию, развивать свою интуицию.
Возможные результаты диагностики, на основе которых Вы можете выбрать специальность «государственное и муниципальное управление»:
В тестах по Климову – Ч-Зн., Ч-Ч
В тестах по Голланду – конвенциальный тип личности, социальный тип личности, предпринимательский тип личности.
Соционические типы личности: Цезарь (политик, функционер) – сенсорно-этический экстраверт, рационал
Максим (диспетчер, инспектор, документовед) – логико-сенсорный интроверт, рационал
Гексли (консультант, советник) – интуитивно-этический экстраверт, иррационал
Гексли, кстати, также подходит для профессии журналиста.
Из практики: специалист муниципальной администрации рассказывает. Когда я была журналистом, я остро критиковала администрацию за игнорирование народа, невыполнение обещаний, плохую работу и т.д. Мне сказали: «Ну вот, прекрасно, теперь ты и занимайся этим». И пригласили работать в администрацию. Теперь я смотрю на эту работу иначе – не так просто управлять людьми, учитывая многообразие личных интересов каждого жителя!
Госслужащий должен соблюдать строгий дресс-код – 10 баллов по шкале требований от 1 до 10.
Ну что, понравились профессии? Для Вас тоже важны ценности верховенства права и защиты прав граждан? Считаете, что основной задачей государственного управления является наилучшее воплощение воли народа и социальная ответственность? Тогда профессии госслужащего Вам действительно подойдут.
Выбрать специальность, наметить траекторию личной профессиональной перспективы, выработать карьерные устремления всегда поможет специалист. Звоните по телефону +7 (915)197-73-81, пишите, стучитесь в скайп. Коростелева Нонна Вячеславовна
Чем занимаются чиновники? Профессия – специалист в области государственного и муниципального управления
Органы государственного и муниципального управления – это государственные организации, которые решают административные вопросы и работают над улучшением качества жизни населения. Они решают задачи безопасности жителей, соблюдения гражданских прав и свобод, благоустройства городов и областей, улучшения образования и здравоохранения.
Государственный аппарат имеет сложную иерархию, к нему относятся:
• Правительственные учреждения
• Министерства и ведомства
• Муниципальные администрации
• Префектуры
• Федеральные службы
• И другие государственные организации на федеральном и региональном уровнях
Специалист в области государственного и муниципального управления (чиновник) – это сотрудник, работающий в органах управления, который
✔ решает теоретические и практические вопросы функционирования организации
✔ разрабатывает методы повышения эффективности административной работы
✔ устанавливает связи с коммерческими организациями для реализации социальных проектов
✔ распределяет выделенные бюджетные средства на социальные нужды
✔ занимается научно-исследовательской деятельностью в области кадровой политики, социологии и политологии
Особенности государственной службы
Если вы планируете работать в сфере государственного и муниципального управления, следует понимать, что это государственная служба, подразумевающая служение гражданам своей страны. Приходить на госслужбу стоит с твердыми моральными принципами и стремлением улучшить социально-экономическую жизнь в стране.
В отличие от коммерческих компаний, где основная цель – это получение прибыли и эффективность работы измеряется финансовыми показателями, в государственном и муниципальном управлении результат труднее оценить. Во-первых, он редко выражается в материальном эквиваленте. Во-вторых, его не всегда можно увидеть сразу: государственные программы могут длиться десятилетиями, например, реформы в образовании, программы реновации жилья или выплаты материнского капитала. В-третьих, управленческие решения, законопроекты и госпрограммы могут быть оценены неоднозначно различными группами населения, иногда быть непопулярными среди граждан, но при этом необходимыми.
Должностные обязанности специалиста в области государственного управления
✎ Составление нормативных актов, приказов и проектов
✎ Общение и помощь гражданам
✎ Взаимодействие со СМИ
✎ Деловые переговоры
✎ Аналитическая работа, подсчет статистики, прогнозирование
✎ Составление документов, отчетов, докладов
✎ Выступления на собраниях
Если государственная структура имеет множество подразделений, эти функции распределяются между различными сотрудниками: есть аналитики, исследователи, сотрудники пресс-службы и другие.
Какие универсальные компетенции нужны специалисту в области государственного управления
✔ Инициативность
✔ Ответственность
✔ Коммуникабельность
✔ Грамотная устная и письменная речь
✔ Умение выступать на публике
✔ Способность работать в команде
✔ Лидерские качества
✔ Уверенность в себе и умение контролировать свои эмоции
✔ Дружелюбие
✔ Стрессоустойчивость
✔ Организованность
✔ Тайм-менеджмент
✔ Умение принимать решения и стратегически планировать
✔ Критическое мышление
✔ Аналитический склад ума
Средняя заработная плата
Преимущество государственной службы – это стабильный доход, включающий заработную плату, надбавки, ежеквартальные и ежегодные премии. Диапазон зарплат весьма широк и зависит от должности и места работы:
от 25 000 до 300 000 рублей в месяц
Где учиться
Для работы в сфере государственного управления требуются знания различных научных дисциплин — социологии, экономики, юриспруденции и других. Подготовку специалистов проводят соответствующие гуманитарные факультеты или факультеты государственного и муниципального управления:
✔ Факультет государственного управления МГУ имени М. В. Ломоносова
✔ Факультет управления Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета
✔ Факультет гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов
✔ Институт государственного управления и права Государственного университета управления
✔ Факультет государственного управления и финансового контроля Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
✔ Институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы
✔ Международный институт управления МГИМО МИД России
✔ Кафедра государственного и муниципального управления Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова
✔ Факультет социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
✔ «Управление социально-культурным развитием мегаполиса» Московского государственного университета управления Правительства Москвы
✔ Факультет государственного и муниципального управления Санкт-Петербургского государственного университета
✔ Факультет государственного и муниципального управления Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики
✔ Факультет государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в Санкт-Петербурге
✔ Факультет государственного и муниципального управления Балтийского государственного технического университета «ВОЕНМЕХ» имени Д. Ф. Устинова
✔ Факультет государственного и муниципального управления Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С. О. Макарова
Актуальность
Специальность «Государственное и муниципальное управление» не считается перспективной. В будущем государственный управленческий аппарат, вероятно, сократится. Благодаря развитию информационных технологий рутинную работу по приему и оформлению документов, которой занимаются некоторые госслужащие, можно будет автоматизировать. Общественные приемные полностью перейдут в интернет. Некоторые футурологи прогнозируют, что формы государственного управления кардинально изменятся или вовсе исчезнут: уже сегодня некоторые крупные компании успешно экспериментируют с работой без начальников, что вполне может быть применено и на государственном уровне.
Автор: Ольга Биккулова, специалист Центра «Гуманитарные технологии»
Если вы хотите получать свежие статьи по вопросам карьеры, информацию о бесплатных мероприятиях и акциях Центра, подпишитесь на нашу рассылку.
Если вы хотите получать свежие статьи по вопросам карьеры, информацию о бесплатных мероприятиях и акциях Центра, подпишитесь на нашу рассылку.